TAPOL : Le plan de food estate pendant la pandémie est truffé de corruption et menace de plus en plus la communauté autochtone papoue

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L'accaparement des terres pour les domaines alimentaires a causé des dommages écologiques et aliénera les populations autochtones de Papouasie - Image : TAPOL

Jakarta, Jubi – Le gouvernement indonésien a lancé un plan de création de food estate au début de la pandémie de Covid-19 en 2020, sous le prétexte de la garantie de la sécurité alimentaire de l’Indonésie.

Le rapport de TAPOL et AwasMIFEE ! mentionne qu’en avril 2020, alors que la pandémie de COVID-19 commençait, la FAO a annoncé qu’elle craignait que l’une des conséquences de la pandémie soit un accroissement de l’insécurité alimentaire, qui toucherait les groupes les plus vulnérables dans le monde.

Peu de temps après, le ministre coordinateur de l’économie, Airlangga Hartarto, a révélé le projet du gouvernement de convertir des centaines de milliers d’hectares de terres de la province de Kalimantan central en nouvelles rizières.

Puis, en juillet 2020, le gouvernement indonésien a tenu des réunions de planification régulières et a étendu la planification du programme de food estate à plusieurs autres provinces d’Indonésie. Des projets similaires ont maintenant été annoncés dans les provinces de Sumatra du Nord, Sumatra du Sud, Petites îles de la Sonde orientales et Papouasie.

Le 7 juillet 2020, le président Joko Widodo a invité le ministre de la Défense, Prabowo Subianto, à superviser la mise en œuvre du programme de food estate. La raison invoquée pour l’implication du ministère de la Défense (Kemhan) est sa capacité à réagir rapidement en cas de crise.

Le ministère de la Défense a repris ce mandat avec enthousiasme et a même commencé sa propre recherche de terres à travers l’Indonésie, apparemment distincte du processus coordonné par le ministère de l’Environnement et des Forêts (KLHK). Ceci marque le renouveau du food estate, qui est le projet du gouvernement de créer de nouvelles grandes zones de production agricole.

Nouvelle menace

Le rapport de TAPOL et AwasMIFEE ! montre comment le plan de food estate risque fort de déclencher la corruption. Il a également le potentiel de produire des aliments pour les marchés d’exportation qui profitent aux conglomérats agro-industriels et aux intérêts oligarchiques.

Compte tenu des plans précédents et des plans actuellement connus, le food estate aurait causé et causerait une destruction écologique. En outre, le plan éliminerait les populations locales ou indigènes de Papouasie occidentale (West Papua), souligne le rapport.

Le rapport met également en évidence les graves lacunes qui pourraient résulter des plans tels qu’ils existent actuellement, notamment l’affaiblissement des réglementations destinées à protéger l’environnement, l’abattage de la forêt primaire et le drainage des zones humides, l’accaparement des terres et les dommages potentiellement irréparables causés à la culture des communautés indigènes de Papouasie occidentale (West Papua).

Le rapport intitulé « L’accaparement de terres sous le couvert de la pandémie: À qui profitent le food estate en Papouasie occidentale (West Papua) ? » (Perampasan Tanah dengan Dalih Pandemi: Siapa yang Diuntungkan dari Food Estate di West Papua?/Pandemic Power-grabs: Who Benefits from Food Estates in West Papua?) affirme également que le soutien important apporté par le gouvernement aux sociétés agricoles et de plantation dans le sud de la Papouasie et ailleurs en Indonésie est susceptible d’accroître la corruption.

Le ministre de l’Environnement et des Forêts est également accusé d’avoir reculé par rapport à son engagement de mettre fin à la déforestation en Indonésie, comme déclaré lors du sommet COP26 à Glasgow en 2021.

Ce rapport de 29 pages couvre généralement :

  • Une chronologie des anciens plans de développement agricole descendants en Papouasie occidentale (West Papua) et la manière dont, même s’ils ont été pour la plupart mal planifiés et de courte durée, ils constituent néanmoins une menace à long terme pour l’ensemble du paysage de la partie sud de la province de Papouasie ;
  • La façon dont les plans pour les food estates pourraient potentiellement conduire à l’épanouissement de la corruption, où les acteurs de l’entreprise et de l’État et leurs familles et amis – et non les Papous occidentaux – bénéficient de l’allocation de terres pour les food estates ;
  • Comment cette corruption potentielle est facilitée par la nouvelle législation qui donne de nouveaux pouvoirs au gouvernement central pour s’emparer des terres pour les food estates, en contournant également les sauvegardes environnementales ;
  • La croissance de l’industrie de la plantation en Papouasie occidentale (West Papua) au cours de la dernière décennie a mis en évidence un grand nombre des conséquences négatives potentielles que les populations autochtones sont susceptibles de subir dans le cadre des plans actuels – y compris des incidences fréquentes de conflits horizontaux entre les communautés et une aggravation de l’insécurité alimentaire locale ;
  • Ce ne sont pas seulement les moyens de subsistance des communautés autochtones qui sont menacés par les food estates, mais aussi leur culture. La plupart des plantations existantes emploient également une main-d’œuvre non originaire de Papouasie occidentale (West Papua), ce qui place les communautés indigènes au « bas de l’échelle » sur leurs propres terres et renforce la discrimination structurelle existante au lieu d’améliorer le bien-être des Papous.

Le président de TAPOL, Steve Alston, dans ses commentaires cités par l’Asia Pacific Report à la fin du mois d’avril, a dit que depuis plus de 15 ans, les communautés de la partie sud de la province de Papouasie doivent subir des accaparements de terres et des défrichements pour des plantations massives. « On leur a promis des emplois dans les plantations, mais ils ont été mis à l’écart car des transmigrants venus d’autres régions d’Indonésie les ont remplacés », a-t-il ajouté.

En publiant ce rapport, TAPOL espère informer le public, les décideurs politiques et les Papous occidentaux et indonésiens sur les food estates, en particulier la perte de terres indigènes, leurs résultats écologiques potentiellement ruineux et les raisons questionnables de leurs établissements. Le rapport complet peut être téléchargé ici. (*)

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