Amnesty International Indonesia : L’expansion régionale en Papouasie ne vise qu’à extraire des richesses naturelles

Manifestation contre l'expansion régionale en Papouasie et la formation de DOB qui a eu lieu dans la ville de Jayapura le 1er avril 2022. - Jubi/Theo Kelen

Jayapura, Jubi – Le directeur d’Amnesty International Indonesia, Usman Hamid, a estimé que l’expansion régionale en Papouasie menée par le gouvernement central était un moyen de contrôler les ressources naturelles de la Papouasie. Usman a déclaré que l’expansion régionale ne pouvait être réalisée en Papouasie pour former une Nouvelles régions autonome (DOB).

« La création du DOB viole également la politique nationale concernant le moratoire sur l’expansion régionale », a dit Usman lorsqu’il a été contacté par Jubi par téléphone, vendredi (08/04/2022).

Selon Usman, la création du DOB sera suivie du dragage des ressources naturelles au profit de l’élite politique et de l’élite nationale. L’élite n’aurait pas obtenu de licence commerciale de la part du gouvernement provincial de Papouasie, elle a donc demandé au gouvernement central de former une nouvelle province en Papouasie. « Le motif pour contrôler les terres là-bas est donc très fort. Son intérêt n’est autre que le contrôle des ressources naturelles », a-t-il déclaré.

Les données de l’Agence centrale des statistiques (BPS) de la province de Papouasie montrent une augmentation de la croissance économique de 15,11 % en 2021. Du côté de la production, la plus grande croissance a eu lieu dans le secteur des mines et des carrières, avec 40,80 %. « La croissance économique provient des industries qui extraient les richesses naturelles et non des formes d’économie populaire comme la transformation du sagou, l’élevage ou d’autres formes d’économie populaire », a expliqué Usman.

Selon Usman, la prétention selon laquelle l’expansion régionale garantira un meilleur service à la communauté est une opinion très trompeuse. Si l’on veut bien servir le peuple papou, le gouvernement devrait évaluer le fonctionnement des gouvernements de régence/ville en Papouasie. « Quel est l’intérêt (de la formation du DOB) ? Est-ce que l’intérêt concerne le contrôle des ressources naturelles dans les Montagnes centrales ou dans le DOB ? », a-t-il questionné.

Usman a ajouté que la formation de DOB ne ferait qu’accroître l’escalade des conflits, qu’ils soient politiques, économiques, sociaux ou armés. Finalement, l’escalade du conflit conduit à la violence et aux violations des droits de l’homme.

Bien que le projet de loi sur la formation de trois nouvelles provinces en Papouasie ait été approuvé par le corps législatif (Baleg) de la Chambre des représentants d’Indonésie (DPR RI), Usman a exhorté le gouvernement et la DPR RI à dialoguer et à demander l’examen et l’approbation de l’expansion régionale en Papouasie par le Conseil du peuple papou (MRP), la DPR de Papouasie et le gouverneur de Papouasie. Usman a souligné que ces trois institutions ont le pouvoir d’approuver ou de rejeter le plan d’expansion régionale de la Papouasie, comme le prévoit la Loi n° 21 de 2001 concernant l’autonomie spéciale de la Papouasie (l’ancienne Loi d’autonomie spéciale de la Papouasie).

L’article 76 de l’ancienne Loi d’autonomie spéciale de la Papouasie stipule que « La division de la province de Papouasie en provinces est effectuée avec l’approbation du MRP et de la DPR de Papouasie après avoir accordé une attention sérieuse à l’unité socioculturelle, à la disponibilité des ressources humaines, à la capacité économique et aux développements futurs ». La DPR RI et le gouvernement central ont promulgué unilatéralement la Loi n° 2 de 2021 concernant le deuxième amendement à la Loi n° 21 de 2001 concernant l’autonomie spéciale pour la province de Papouasie (la nouvelle Loi d’autonomie spéciale de la Papouasie) au 19 juillet 2021.

La nouvelle Loi d’autonomie spéciale de la Papouasie autorise la DPR RI et le gouvernement central à faire l’expansion régionale sur les provinces et les régences/villes en Papouasie. « Ce qui est injuste, c’est que le gouvernement central a changé les règles en modifiant la Loi d’autonomie spéciale de la Papouasie et en retirant le pouvoir du MRP de refuser ou d’approuver l’expansion régionale », a-t-il précisé.

Cahyo Pamungkas, chercheur à l’Agence nationale pour la recherche et l’innovation (BRIN), a révélé que les Papous indigènes (OAP) ont rejeté le plan d’expansion régionale en Papouasie, car ils craignent qu’il menace leur existence. Selon Cahyo, on craint que l’expansion régionale et la formation d’une nouvelle province en Papouasie fassent venir de nombreuses personnes de l’extérieur de la Papouasie qui domineront le secteur économique et divers autres secteurs.

Il a qualifié l’expansion régionale menée par le gouvernement central de manière “descendante” et unilatérale, ce qui constitue un processus antidémocratique, car il a été réalisé sans consultation publique dans diverses zones coutumières de Papouasie. Il considère que le gouvernement central n’a entendu que les avis des chefs de régences, des institutions traditionnelles pro-gouvernementales et des chefs de l’armée ou de la police en Papouasie.

« Cette expansion régionale va exacerber la méfiance du peuple papou à l’égard du gouvernement central. Il sera donc plus difficile pour le pays de mettre fin au conflit armé en Papouasie », a signalé Cahyo. (*)

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