Jayapura, Jubi – Le chef de l’équipe de la Commission de vérité et de réconciliation de l’Universitas Cenderawasih, le professeur Melkias Hetharia, a affirmé que l’expansion de la Papouasie et la formation de trois nouvelles provinces en Papouasie n’entraveraient pas la formation de la Commission de vérité et de réconciliation (Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi/KKR). Cette affirmation a été transmise par Hetharia lors de la discussion publique sur les textes académiques relatifs à la création de la Commission de vérité et de réconciliation (KKR) de Papouasie à Jayapura, mardi (12/7/2022).
Hetharia a rappelé que l’établissement d’une Commission de vérité et de réconciliation a été mandaté par la Loi n° 21 de 2001 concernant l’autonomie spéciale pour la Papouasie (l’ancienne Loi d’autonomie spéciale pour la Papouasie). Les dispositions concernant la formation de KKR restent également inchangées dans la Loi n° 2 de 2021 concernant le deuxième amendement à la Loi n° 21 de 2001 concernant l’autonomie spéciale pour la province de Papouasie (la nouvelle Loi d’autonomie spéciale pour la Papouasie).
L’article 46, paragraphe (3) de l’ancienne loi d’autonomie spéciale de la Papouasie stipulait qu’une Commission de vérité et de réconciliation en Papouasie pouvait être établie par décret présidentiel après une proposition du gouverneur de Papouasie. Hetharia a dit que cette disposition était en vigueur depuis 2001, lorsqu’il n’y avait qu’une seule province de Papouasie. Selon lui, le KKR peut toujours être formée sur la base de la proposition du gouverneur de Papouasie.
« La création des nouvelles régions autonomes n’a aucun effet sur la formation de KKR. Nous avons vu des exemples de plusieurs autres pays qui ont également formé des KKR, en organisant des groupes de discussion. Ce processus prend 3 à 5 ans. En Papouasie, le processus de formation de le KKR dure depuis trois ans. Même si Jakarta veut que le KKR de Papouasie soit formée immédiatement, nous devons suivre les procédures contenues dans la Loi sur l’autonomie spéciale », a-t-il souligné.
Le gouvernement provincial de Papouasie et l’Universitas Cenderawasih rédigent actuellement un texte académique qui servira de base à la réglementation concernant la formation de la Commission de vérité et de réconciliation. Une fois le processus terminé, Hetharia espère que le gouverneur de Papouasie pourra immédiatement proposer la création de le KKR de Papouasie. « La formation de le KKR dépendra des processus en cours », a dit Hetharia.
Conformément aux dispositions de l’article 46, paragraphe 2, de l’ancienne loi sur l’autonomie spéciale de la Papouasie, la Commission de vérité et de réconciliation est chargée de clarifier l’histoire de la Papouasie afin de renforcer l’unité et l’intégrité de la nation au sein de l’État unitaire de la République d’Indonésie. Le KKR est également chargée de formuler et de déterminer les étapes de la réconciliation pour les cas de violations des droits de l’homme.
Selon Hetharia, le projet de création de la Commission de vérité et de réconciliation de Papouasie continuera d’être mené à bien par le biais de groupes de discussion impliquant des figures féminines, des chefs traditionnels, des chefs religieux, les Forces armées indonésiennes (TNI), la Police nationale (Polri) et le ministère du droit et des droits de l’homme. La préparation du texte académique a également impliqué des universitaires et des organisations non gouvernementales de Papouasie.
Melkias Hetharia a précisé que le projet de la Commission de vérité et de réconciliation de Papouasie avait été adapté aux principes et aux règles de résolution des conflits du droit coutumier, du droit positif et du droit international. « Nous l’avons fait parce que nous voulions que l’établissement de KKR crée la paix et l’harmonie parmi le peuple et entre le peuple et le gouvernement », a-t-il ajouté.
Hetharia a expliqué que les règles coutumières en Papouasie reconnaissent le concept de réconciliation pour résoudre une violation de la loi coutumière. Ce concept peut être adopté dans l’établissement de la Commission de vérité et de réconciliation de Papouasie.
« Chez les communautés autochtones, s’il y a une violation de la loi coutumière, il y aura un déséquilibre social, il faut donc le résoudre immédiatement. Habituellement, on détermine d’abord qui est en faute. Ensuite, ceux qui sont reconnus coupables doivent assumer les types de punitions connues dans la loi coutumière. Si le règlement traditionnel se déroule bien, alors la paix et la tranquillité seront atteintes », a expliqué Hetharia.
Le chef du bureau juridique du secrétariat régional de la province de Papouasie, Derek Hegemur, a affirmé que la formation de la commission vérité et réconciliation de Papouasie a pris beaucoup de temps. La raison en est que la formation de KKR a dû faire l’objet de discussions communes afin que les intérêts de toutes les parties soient pris en compte.
« C’est pourquoi le gouvernement provincial de Papouasie invite aujourd’hui toutes les parties compétentes à discuter, afin que le KKR qui sera formée ultérieurement puisse fonctionner correctement et aider tous les Papous. Le KKR est également censée devenir un instrument qui peut être utilisé pour trouver des faits, les découvrir et formuler des mesures de réconciliation », a invité Hegemur.
Hegemur pense que si le processus d’établissement de le KKR de Papouasie est mené de manière participative, le niveau de confiance du public dans le KKR sera plus élevé. « Cela prend donc beaucoup de temps, parce que certains moyens sont nécessaires pour convaincre la communauté de participer à la résolution des problèmes du passé de la Papouasie. C’est important pour que la méfiance, la déception et la peur qui planent depuis longtemps puissent peu à peu diminuer », a conclu Hegemur. (*)
